Bürgerversammlungen haben zwei Funktionen: Einerseits dienen sie dazu, das, was im Rathaus, in der Verwaltung und im Stadtrat entschieden wird, zu erklären. Sie bieten dem Bürgermeister und Fachleuten, mit denen er zusammenarbeitet, die Gelegenheit, unmittelbar Entwicklungen sowie Entscheidungen zu erläutern und auf den Sachstand einzelner Projekte hinzuweisen. Andererseits haben die Bürgerinnen und Bürger die Möglichkeit, ihre Anliegen vorzubringen sowie Fragen zu stellen und so Antworten aus erster Hand zu erhalten.